カリフォルニア州の農薬法案が再び動き出す

カリフォルニア州議会は、神経毒性のあるネオニコなどの殺虫剤による州環境の広範な汚染に対処するのに役立つ2つの法案を可決した。

カリフォルニア議会は2年連続で、Asmが起草した法案を可決した。 レベッカ・バウアー＝カハンは、州を悩ませている最も差し迫った農薬問題のいくつかに取り組みます。 今年は 2 つの法案が上院に提出されますが、それぞれの法案は長年にわたる NRDC の支持の成果です。 そして、すぐに合格することはできません。

AB 363 は、カリフォルニア州農薬規制局 (DPR) に対し、ネオニコチノイド系農薬、つまり「ネオニクス」の非農業用途の適時かつ包括的な再評価を完了するよう指示する、NRDC が提案する法案です。 ネオニクスは全国的に最も一般的に使用されている殺虫剤であり、20 年にわたる研究により、ネオニクスがミツバチの大量損失の主な原因であり、生物多様性危機の主な原因であることが判明しました。

しかし、専門家はますます、ネオニコが人間の健康に与える影響について警鐘を鳴らしています。 最近の研究では、カリフォルニア州と他の 4 つの州の妊婦 171 人の 95% 以上でネオニコ物質が検出され、その濃度が最も高かったのはヒスパニック系女性でした。 そして問題は増大しています。 2016年に疾病管理予防センターが収集した以前のデータでは、アメリカ人の体の約半数にネオニコ物質が存在することが示されていたが、この最新の研究では2017年から2021年にかけて増加傾向にあることが示された。 この傾向は、シカにおけるネオニック曝露の増加を示す他のデータと一致しています。

広範なネオニック物質への曝露は深刻なリスクをもたらします。 ネオニコへの曝露は、発達中の心臓や脳の奇形、自閉症のような症状、その他の健康被害と関連しています。 また、それらは神経毒性があるため、鉛や水銀と同様に、特に神経発達の重要な時期に、安全な曝露レベルがないのではないかという深刻な懸念があります。

ネオニクスは生態系と人間の健康に広範な被害をもたらすため、NRDCは長年にわたり、これらの殺虫剤の非農業、芝生、庭園での使用の抑制を推進してきた。 これらの使用は、ほとんどのカリフォルニア州民が住み、働き、遊ぶ地域を激しく汚染しますが、ほとんどの場合、その必要はありません。 昨年、私たちは、バウアー・カハン議員が起草したネオニクスの芝生や庭での使用を禁止する法案を共同提案しましたが、外来種と戦うための使用を許可する対象を絞った例外も含まれています。

この非常に人気のある法案は議会を通過しましたが、ニューサム知事によって拒否権が発動されました。 知事は、DPR がこれらの非農業用ネオニクス使用の見直しを 2023 年に開始すると説明しました。それは素晴らしいことですが、DPR によるネオニクスの農業用途の見直しは、ミツバチに対するネオニクスの影響だけを調べるのに 14 年近くかかりました。 カリフォルニアのミツバチ、他の昆虫、水生生態系、鳥、そして子供たちにとって、非農業用途の限定的な審査を待つのにあと 14 年もかかるわけではありません。

だからこそ、私たちは別の法案、AB 363 を提出し、DPR による芝生と庭のネオニコの使用に関する審査を 2026 年 7 月 1 日までに完了させることを保証するのです。また、DPR はミツバチ以外にも目を向け、カリフォルニア州の 1,600 匹のミツバチに対するリスクを考慮する必要があります。在来のミツバチの種、水生生態系、そして人間の健康。 議会を57対16の大賛成で可決した後、今度は上院に向かい、そこで政策委員会と財政委員会で審議されることになる。

カリフォルニア州サンノゼの住宅の上空からの眺め。 芝生、樹木、その他の観賞用植物にネオニックを使用すると、郊外地域を激しく汚染する可能性があります。

AB 1042は、処理種子に対する規制プログラムを開発するようDPRに指示するもので、その広範かつ無規制な使用により、ネオニコや他の殺虫剤による州の環境汚染が引き起こされている。 処理種子は、植え付ける前に化学物質の混合物で前処理された作物の種子です。 ネオニック処理された種子の採用により、全国的にネオニックの使用面積が大幅に増加し、農業地域における大規模な水汚染と関連しています。 これらはおそらくカリフォルニア州で最もネオニクスが使用されており、最大 400 万エーカーの面積をカバーしています。

そして、これらの使用は信じられないほど無駄です。 作物の種子に適用されたネオニック成分の 95% 以上が環境中に排出されます。

ここがキッカーです：DPRは、カリフォルニア州法の下では、処理された種子を「農薬」とはみなしていません。 これは、処理種子が広く使用されているにもかかわらず、農薬から人々と環境を守るために設計された保護措置を逃れていることを意味します。

NRDCは2020年にDPRがこのギャップを埋め、処理種子の規制を開始するよう求める法的請願を提出した。 しかし、DPRが請願を拒否し、何年も足を引っ張り続けたため、私たちは、処理された種子は「農薬」に含まれないというDPRの方針に異議を唱えるために訴訟を起こしました。 その訴訟は現在も続いている。

AB 1042 は、処理種子の非規制という同じ問題に別の方法で対処しようとしています。 処理種子を「農薬」として分類する代わりに、DPRに対し、同局の農薬プログラムの重要な要素を組み込んだ処理種子に対する別の規制プログラムを開発するよう指示することになる。

この重要な法案も同様に53対19の圧倒的多数で議会を通過しました。 次の目的地は上院環境品質委員会です。

AB 1042 と AB 363 は両方とも 9 月 14 日までに議会を通過する必要があります。その後、知事は 30 日以内に署名または拒否権を発動することができます。 これらの法案を可決することで、カリフォルニア州は広範なネオニック汚染に対処し、賢明なネオニック規制を主導する州の中でその地位を取り戻すことができる。 これまでのところ、ニュージャージー州、メイン州、ネバダ州はすべて、芝生や庭でのネオニコの使用を禁止する法律を可決しており、さらに7つの州ではネオニコの使用を農薬専門家に限定している。 一方、DPR は「持続可能な害虫管理」に向けて進むというビジョンにもかかわらず、非農業分野では遅れをとっています。

AB 363 と 1042 は、これらの芝生や庭のネオニック用途の厳格な審査を確実にし、処理された種子の抜け穴に対処する最初の州にすることで、カリフォルニア州を先頭に躍り出すことになるでしょう。 これらはカリフォルニアの人々と花粉媒介者を守るための重要な措置であり、彼らはこれ以上行動を待つことができません。